救灾物资是高压线,碰了会死人的!
尽管从抗震救灾一开始,国家有关方面就一再强调,一定要加强内外管理和监督,确保救灾款物真正用于受灾地区和受灾群众。任何部门,任何个人敢在救灾款物上做手脚,将严惩不贷!可是,有些人平时以权谋私、弄虚作假的事干惯了,特殊时期,也不知道紧急刹车,还是要往高压线上撞。
据审计署官方网站发布的一号公告披露,河南安阳县人大常委会副主任、县工商联合会会长余某在组织赈灾过程中,擅自动用部分救灾款帮助其妹促销,将她商店经营和积压的陈旧服装,包括300件罗蒙衬衣(每件65元),100条罗蒙、虎都西裤(每条100元),20套罗蒙西服(每套600元),当救灾物资买了送到灾区。灾区人民处在水深火热之中,这位县人大副主任,应该想到他们更需要什么。危难时刻,你把高档衬衣、西裤、西服当救灾物资送到灾区,不出问题才是怪事!如此引火烧身,可见他确实是利令智昏。
绵阳是重灾区,幸存者对受灾者的痛苦应该感同身受,可是工商银行绵阳涪城支行的负责人却以买雨衣、雨鞋为名,用上级拨给他们的“特别费用”为56名职工购买了56双耐克运动鞋(价值2.85万元)。这种时候,不要说一双耐克运动鞋,就是给你一双金鞋,你敢穿?私心让他们失去了起码的人性。
其实平时克扣截留救灾物资,拿扶贫款盖大楼买轿车的事,我们也不是没听说过。目前不是平时,巨大的灾难把人们的情绪和目光调向一个焦点。这时候,灾难就像一面放大镜,与灾难有关的任何不当行为,都会被放大,都会被当作对全社会抗震救灾热情的损污,对千千万万热心捐款捐物者感情的伤害。两起违法违规事件的当事者,遭到人们的唾骂,只能怪自己私心太重,不识时务。他们因此受到严肃查处,甚至被钉上历史的耻辱柱,也是咎由自取。
几百亿上千亿的救灾款物,经手的部门和相关人员难以数计,一些环节出点问题,少数人钻空子做点手脚,当在意料之中。社会的某些丑恶,不会因为一场地震而彻底消失,希望不出问题,只能是一种善良的愿望。大千世界,出个把用救灾款搞促销、用特别费用买耐克鞋的事,也很正常。令人欣慰的是,审计部门能打破常规,派出大批人员,跟踪审计,让此类丑行及时曝光,让每一笔救灾款物都花得明明白白,就是一个很大的进步。如果因此进一步完善公益或公共资金的运作机制和监督机制,真正打造出一个阳光赈灾,就会向所有捐赠者做出一个满意的交待,也才无愧社会的信赖。
关于审计,曾多次刮过审计风暴的前国家审计署署长李金华说过一段很精彩也很深刻的话,“不透明的不一定是有问题的,但有问题的必定是不透明的。哪怕政府部门没有舞弊行为,但不公开,老百姓也怀疑你舞弊。如果政府与百姓之间的这个窗户,这面墙是很透明的,即使有些事你干错了,大家也会理解”。他还讲过“阳光是最好的防腐剂”。把什么都晒在阳光下,就不会有暗箱操作。审计只是手段,由于人力所限,审计不可能延伸到所有部门,所有环节,要真正打造阳光赈灾,还需要包括媒体在内的其他监督。而要使监督有效,最关键的还是要讲公开透明。在这次大地震中,由于信息公开透明,中国人获得了从未有过的自信,世界认识了一个完全崭新的中国。相信由于救灾款物使用的高度透明,会让我们更多一分自信,会让世界对中国更多一分敬畏。