讨薪一千元自付七八百

　　“感谢咱们农民工维权工作站，感谢咱们的律师，我以为再也要不回这笔拖欠4个月的辛苦钱了！”近日，打工妹徐瑶琴从老家会宁打来电话感谢省农民工维权工作站的律师们。当记者听到该消息赶到工作站了解情况时，该站的宋永强律师怎么也不愿多说，只是不断地感叹道：“他们太为难了，像徐瑶琴这样的打工者经过1年多的时间能拿到辛苦钱真的不容易了”。为什么一个专职的农民工维权律师会发出这样的感慨，难道农民工维权就真的那么难吗？对此，本报记者进行了走访调查。

　　省农民工维权工作站麻英律师给记者举了个例子，比如农民工索要1000元的工资，而完成所有程序，农民工维权需要直接支付至少七八百元的各种花费；花费时间至少11-21天，折合误工损失550元-1050元，而这只是农民工本身的支出，还不包括国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资，而这至少是上千元。虽然不是每个案件都要走完全部程序，但这只是最保守的计算，还没有计算农民工不得不多次往返家乡和打工城市之间的住宿、吃饭、交通等费用。

　　兰州市中级人民法院的陈法官向记者介绍，按照现行法律规定，农民工权益被侵害后，可以通过与用人单位协商、向劳动监察部门举报、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、对仲裁裁决不服向人民法院起诉等途径来维护自己的权益。农民工在工资被拖欠以后，一般都是先与用人单位协商，多次找用人单位老板或者包工头，这当然要支付交通费、住宿费和餐饮费。不算这笔费用，单就农民工依法维权，向劳动监察部门举报、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、向人民法院起诉和申请强制执行，如果完成全部程序，农民工至少就需要支付八九百元的经济成本。

　　具体包括：

　　劳动监察大队处理阶段，至少需要支付120元。包括到工商部门查询用人单位基本情况的查询费用50元(用人单位的名称、注册地址、联系电话、法定代表人姓名，每项查询费用)；向劳动监察部门举报一次、调解一次、领取举报结果一次、到工商部门查询一次。期间交通费、住宿费、伙食费至少80元。

　　劳动争议仲裁委员会仲裁阶段，原来至少需要直接支付400元，今年5月1日起按照新规定，免除仲裁费用；相关材料的打印复印费20元；到仲裁委员会立案一次、开庭一次、领取裁决书一次。期间交通费、住宿费、伙食费至少80元。

　　向法院起诉的一审阶段，至少需要支付210元。包括案件受理费10元，送达邮寄费200元，相关材料的打印复印费20元，到法院立案一次、开庭一次、领取判决书一次的交通费、住宿费、伙食费至少80元；向法院起诉的二审阶段，至少需要支付210元，向法院申请强制执行阶段，至少需要支付100元。包括强制执行申请书的打印复印费用20元，向法院执行庭立案一次、提供被执行人的财产状况一次、听取执行结果一次的交通费、住宿费、伙食费80元。

　　宋永强律师说，农民工被拖欠工资或发生工伤之后，都要花几天、几个月甚至几年的时间找用人单位的老板协商，请求用人单位支付拖欠的工资和依法给予赔偿。在此期间，用人单位也不会直接拒绝支付工资或拒绝赔偿，而是想办法推脱。农民工出于对依法维权时间漫长、花费较多、钱少不值得、举报了也没人会管、没有任何证据等方面的顾虑，以及对用人单位及其老板承诺的信任，也不想立即诉诸法律，而是对用人单位老板的承诺心存幻想，一等再等，甚至通过缠住老板不放等方式来追讨工资和赔偿。在用人单位的承诺一次次失信以后，权益受到侵害的农民工不得不通过法律途径维权。在这个过程中，农民工完成所有程序，至少需要付出11至21个工作日的时间成本。按照建筑业农民工日平均工资50元计算，农民工在依法维权过程中需要支付的时间成本即误工费在550元-1050元之间。

　　除了农民工本人需要支付经济成本和时间成本外，政府部门同样要支付时间成本和经济成本。走完一个完整的程序，政府部门和司法机关处理一起农民工维权案件，至少需要13-25天的时间成本。

　　具体包括：

　　劳动监察大队处理一个劳动违法举报案件，从接受举报开始，至少需要2-5个工作日。包括接受举报、审核相关材料、向被举报单位调查、主持调解、制作文书、送达文书等。劳动争议仲裁委员会处理一件劳动争议案件，至少需要3-5个工作日。法院一审期间至少需要3-5个工作日。包括立案审查、送达起诉状副本、开庭前的准备、开庭审理、制作裁判文书、送达法律文书等。二审法院从立案到做出判决，至少需要2-5个工作日。包括立案审查、开庭审理前的准备、开庭审理或找双方当事人谈话、制作法律文书、送达法律文书等。在法院强制执行阶段，至少需要3-5个工作日。包括审查执行申请书和相关法律文书、制作执行通知书、向被执行人送达执行通知书、到被执行人单位强制执行、交付执行款和制作法律文书、送达法律文书等。

　　由此，一起农民工维权案件，从劳动监察大队接受举报到法院执行完毕，政府和司法机关至少需要付出13-25天的时间成本。而处理一起农民工维权案件，国家需要付出的时间成本折合现金达上千元，这也只是工作人员的工资。

　　记者从市法律援助中心了解到，按照现行法律规定，权益受到侵害的农民工在依法维权的过程中，可以向政府的法律援助机构申请法律援助。援助律师办理一起民事案件，政府给援助律师几百元的补助。而即便农民工被拖欠的工资只有几百元，政府的法律援助费用仍然要照样支付。(下转A04版)