近期,兰州市、通渭县、武山县等都在因城市建设征用土地。据省国土资源厅统计,截至2007年底,全省当年耕地减少67227.1亩,其中建设用地占34.8%。今年一季度,全省建设用地供应总量达到4071亩,呈快速增长之势。《新华每日电讯》报,在这条报道中指出,近年来不少地方的经济发展总是伴随着征地进行,新农村建设要征地,城市扩建要征地,基础设施要征地,招商引资也要征地,几乎是发展的每一步都打土地的主意,土地似乎成了支撑地方经济发展的顶梁柱。
另据《环球时报》报道,全球多个国家出现粮荒,世界主要稻米生产国都限制大米出口。继美国次贷危机之后,一场席卷全球的粮食危机正成为又一个世界难题。由于粮食等生活必需品价格猛涨,目前世界多个国家和地区出现骚乱。世界银行更是警告说,墨西哥等多个国家可能因此面临“社会动荡。”
这是两条并不相干的消息,但是如果把它们联系起来看,是否能给我们一点警示呢?
世界多个国家出现粮荒,粮食价格猛涨,原因据说是多方面的。有发达国家利用粮食中玉米研制生物燃料的原因,也有不断攀升的油价推高化肥价格以及遭遇严重干旱等气候的原因。在诸多因素中,耕地减少无疑也是一个很主要的原因。为此,连粮食自给率329%的法国也取消了2008/09年休耕率政策。我国本来就是一个人均耕地面积较少的国家。这些年在工业化和城市化的进程中,又有大量耕地被征用。大量土地被征用,直接威胁粮食安全。作为一个13亿人口的大国,如果对土地挥霍无度,我们拿什么保证粮食安全,又怎么能保住18亿亩耕地的红线!
如果说土地减少,离老百姓比较远,我们还没有切肤之痛的话,那么粮食价格的不断攀升以及由粮食价格上涨引起的连锁反应和传导效应,已经给人们的日常生活带来了很大影响。一桶过去三四十元的食用油涨到八九十元,连豆腐的价格都几乎翻番。对于年薪上千万、甚至几千万的银行和保险业的高管,物价上涨可能毫无感觉。对众多中低收入者,每月有限的收入怎么花,就不得不精打细算,甚至是斤斤计较了。更令他们不安的是,物价上涨短期似乎还很难得到有效遏制,三月份CPI就同比上涨8.3%。物价指数本来是一个经济学和统计学概念,随着物价上涨,CPI也开始为普通老百姓所熟知。每月物价指数的发布成了人们生活中的又一个期待。而在这些期待中,人们最关心的又总是粮食和其他生活必需品价格的变动。粮食等仅仅是涨价,无非让人们日子过得紧一点,难一点罢了,如果真像一些国家那样出现粮荒,后果将不堪设想。
加快工业化和城市化进程,动机和愿望无可指责。搞开发,搞建设,说到底也是为了改变贫穷落后面貌。但是除了在土地上做文章,我们还能不能找到一条更有效的发展路径。
大量耕地用于开发,也许能为我们带来巨大社会财富。但是减少了耕地,少种了粮食,我们靠什么生存?我们总不能像传说中那位糊涂的皇帝一样,说没有粮食吃,可以吃肉呀!像无知的孩子那样,说没有面包吃,可以吃巧克力呀!没有了土地,没有了粮食,我们总不能住在豪华的房子里抱着真金白银过日子!
热心开发建设和以牺牲耕地为代价招商引资的官员们,看看那些被粮食危机搞得焦头烂额的国家,想想我们几代人曾经亲历过的饥荒岁月,不妨手下留情,少占点我们的耕地!